{"id":2993,"date":"2017-09-11T18:10:43","date_gmt":"2017-09-11T21:10:43","guid":{"rendered":"https:\/\/hostnetart.com.br\/baixada\/enfraquecimento-do-bndes-compromete-a-industria-e-a-identidade-nacionais-diz-lessa\/"},"modified":"2017-09-11T18:10:43","modified_gmt":"2017-09-11T21:10:43","slug":"enfraquecimento-do-bndes-compromete-a-industria-e-a-identidade-nacionais-diz-lessa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hostnetart.com.br\/baixada\/enfraquecimento-do-bndes-compromete-a-industria-e-a-identidade-nacionais-diz-lessa\/","title":{"rendered":"Enfraquecimento do BNDES compromete a ind\u00fastria e a identidade nacionais, diz Lessa"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><em>Ex-presidente do banco de desenvolvimento questiona mudan\u00e7a na taxa de juros promovida pelo governo Temer, e questiona: &#8220;o Brasil j\u00e1 est\u00e1 desenvolvido?&#8221;<\/em><\/span><\/p>\n<p>O governo de Michel Temer (PMDB), modificou as taxas de juros cobradas pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), aproximando os novos patamares aos praticados pelo mercado privado. <\/p>\n<p>Sobre o tema, o Brasil de Fato conversou com Para Carlos Lessa, economista carioca que presidiu o banco entre 2003 e 2004 no primeiro governo do ex-presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, o discurso e a orienta\u00e7\u00e3o neoliberal do banco fazem dele uma institui\u00e7\u00e3o colocada \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o pelo governo. <\/p>\n<p>Disc\u00edpulo de Celso Furtado, aos 81 anos de idade Lessa permanece convicto na possibilidade de o Brasil se tornar um pa\u00eds desenvolvido econ\u00f4mica e socialmente. No entanto, ele afirma que as condi\u00e7\u00f5es atuais para a concretiza\u00e7\u00e3o desse sonho s\u00e3o adversas: \u201cestamos vivendo um momento de perda de identidade nacional\u201d. <\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Confira a entrevista:<\/span> <\/p>\n<p><strong>Muitos dizem que a mudan\u00e7a nas taxas de juros do BNDES (de TJLP para TLP) enfraquecem o diferencial com o mercado privado e ataca a pr\u00f3pria raz\u00e3o de o banco existir. O senhor concorda?<\/strong><\/p>\n<p>Basicamente \u00e9 isso. Um banco de desenvolvimento \u00e9 um banco que, tendo uma vis\u00e3o de futuro, aproxima essa vis\u00e3o do real mediante linhas de cr\u00e9dito favorecidas a quem avan\u00e7a naquela dire\u00e7\u00e3o. Na verdade, \u00e9 um construtor de futuros. \u00c9 fundamental para isso ter algum elemento b\u00e1sico para atra\u00e7\u00e3o do investimento privado. O setor p\u00fablico pode inclusive assumir um peda\u00e7o do risco, subscrevendo um peda\u00e7o do capital da futura empresa. <\/p>\n<p>S\u00e3o procedimentos que criam, para quem acessa eles, condi\u00e7\u00f5es para realizar os investimentos que materializam a proposta de desenvolvimento que o pa\u00eds tem. A premissa principal, portanto, \u00e9 que deve existir uma proposta de desenvolvimento. Deve existir um projeto nacional. Se n\u00e3o existe, o banco pode construir uma hip\u00f3tese de projeto nacional. Ali\u00e1s, o BNDES o fez mais de uma vez ao longo de sua trajet\u00f3ria. Por\u00e9m, o \u00fanico modo de exercitar esse projeto \u00e9 tendo a possibilidade de criar um elemento diferencial a favor de quem materializa o projeto.<\/p>\n<p><strong>Dando um passo atr\u00e1s: por que n\u00e3o deixar o desenvolvimento para os bancos de investimento privados?<\/strong><\/p>\n<p>Como o processo de desenvolvimento industrial n\u00e3o \u00e9 um projeto isolado de uma empresa, o banco, ao assumir o compromisso de desenvolver um conjunto de empresas, cria, ao mesmo tempo, um conjunto de mercados futuros. Por isso, t\u00e3o importante quanto dispor da possibilidade de dar uma &#8216;voltagem&#8217; a quem acolhe a diretiva, \u00e9 a necessidade da concretude adjetiva, fazendo com que um conjunto de protagonistas a assuma. Essa \u00e9 a capacidade diretiva do banco de desenvolvimento, que por defini\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 um banco de investimento.<\/p>\n<p>O banco de investimento, pelo contr\u00e1rio, recebe empresas que j\u00e1 tomaram suas decis\u00f5es e que v\u00e3o verificar qual melhor modalidade para materializ\u00e1-las. O que o banco de investimento faz \u00e9 combinar as necessidades poss\u00edveis que podem ser atendidas e como podem ser atendidas, para que a trajet\u00f3ria j\u00e1 determinada se realize. Banco de investimento d\u00e1 concretude a decis\u00e3o microecon\u00f4mica. Banco de desenvolvimento cria realidade macroecon\u00f4mica, por isso ele \u00e9 fundamental para um pa\u00eds que est\u00e1 na periferia. <\/p>\n<p>O papel que cumpre o BNDES para o Brasil \u00e9 chave para o processo de transforma\u00e7\u00e3o produtiva do pa\u00eds. Aqueles que est\u00e3o achando que \u00e9 poss\u00edvel acabar com o BNDES devem responder uma pergunta: o Brasil j\u00e1 est\u00e1 desenvolvido?<\/p>\n<p><strong>O BNDES passou por uma reorienta\u00e7\u00e3o nos anos 80 e, principalmente, 90. Promoveu privatiza\u00e7\u00f5es. \u00c9 poss\u00edvel comparar o atual momento do banco com aquelas duas d\u00e9cadas?<\/strong><\/p>\n<p>O que hoje o Banco est\u00e1 passando eu tenho muita dificuldade de perceber. Eu acho que ele est\u00e1 atravessando um per\u00edodo de enorme vulnerabilidade, porque o discurso e a orienta\u00e7\u00e3o neoliberal fazem dele uma institui\u00e7\u00e3o colocada em disponibilidade. Curiosamente, eu n\u00e3o vejo o setor privado se mover para proteg\u00ea-lo.<\/p>\n<p><strong>Ainda \u00e9 poss\u00edvel um projeto que combine capital produtivo e trabalho?<\/strong><\/p>\n<p>Em todas as sociedades de ponta, pa\u00edses desenvolvidos, a inser\u00e7\u00e3o do trabalho se deu dentro das possibilidades e potencialidades da economia em movimento. Houve um momento em que a chamada socialdemocracia passou a ser a orientadora do destino de grande parte do destino das economias de ponta do planeta. <\/p>\n<p>Hoje, eu diria que ideologicamente esta posi\u00e7\u00e3o est\u00e1 enfraquecida. Eu n\u00e3o sei exatamente a raz\u00e3o, mas eu diria que teria que ser procurada em certas transforma\u00e7\u00f5es que o mundo vem passando. Uma delas, sem d\u00favida, \u00e9 o crescente peso e poder de decis\u00e3o dos neg\u00f3cios externos, extranacionais. N\u00e3o vou dizer internacionais, vou dizer que n\u00e3o s\u00e3o ligados ao territ\u00f3rio nacional. Isso da\u00ed vem crescendo em velocidade e intensidade que objetivamente colocaram de lado, nos pa\u00edses que j\u00e1 ocupam posi\u00e7\u00f5es fortes, a ideia de desenvolvimento. <\/p>\n<p>O consenso de Washington declara que o desenvolvimento s\u00f3 \u00e9 poss\u00edvel com as regras pr\u00e9-keynesianas, ou seja, m\u00ednima interven\u00e7\u00e3o do Estado, principalmente no que diz respeito aos fluxos de gasto. A chamada minimiza\u00e7\u00e3o do gasto p\u00fablico. Essa &#8216;sugest\u00e3o&#8217; est\u00e1 por tr\u00e1s da orienta\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es como Fundo Monet\u00e1rio Internacional e Banco Mundial, impondo aos pa\u00edses perif\u00e9ricos condi\u00e7\u00f5es que os afastam de seus projetos de desenvolvimento. <\/p>\n<p><strong>Mas cabe a quem a elabora\u00e7\u00e3o desse projeto nacional, se nem mesmo os setores do capital teriam interesse\u2026?<\/strong><\/p>\n<p>A briga n\u00e3o \u00e9 pelo futuro, \u00e9 pelo presente que cada empresa pode conquistar. Claro que, para isso, ela acaba tomando decis\u00f5es relativas ao seu futuro. (Se) a sociedade nacional n\u00e3o tem um projeto claro, o que acontece \u00e9 que a decis\u00e3o da empresa vai ser a decis\u00e3o que melhor tiver sucesso na perspectiva de preservar seu pr\u00f3prio mercado e eventualmente crescer no mercado de outros. Essa l\u00f3gica pode estar subordinada a um projeto de na\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o. O que o neoliberalismo diz \u00e9 que a na\u00e7\u00e3o emerge como figura derivada do jogo das empresas, o que n\u00e3o \u00e9 verdade.<\/p>\n<p><strong>Continua a quest\u00e3o: quem elabora o projeto nacional?<\/strong><\/p>\n<p>Historicamente, os atores ideol\u00f3gicos do desenvolvimento brasileiro n\u00e3o foram empres\u00e1rios, com exce\u00e7\u00e3o talvez de uma figura como Roberto Simonsen. Em sua maioria, vieram de quadros do setor p\u00fablico. Foram projetos que se desenvolveram na ideia de que seria poss\u00edvel construir uma na\u00e7\u00e3o nos tr\u00f3picos. <\/p>\n<p><strong>Diante de algumas tentativas interrompidas, o senhor ainda guarda o sonho da supera\u00e7\u00e3o do subdesenvolvimento?<\/strong><\/p>\n<p>Eu guardo como sonho. O que pode-se perguntar \u00e9 se as condi\u00e7\u00f5es para esse sonho est\u00e3o favor\u00e1veis. N\u00e3o est\u00e3o. Estamos vivendo um momento de perda de identidade. N\u00f3s estamos em um processo de abrir m\u00e3o das ideias em torno da nossa identidade nacional.<\/p>\n<p><strong>Quem \u00e9 o agente pol\u00edtico que empreende esse ataque \u00e0 identidade nacional?<\/strong><\/p>\n<p>N\u00e3o sei se h\u00e1 um agente mobilizado apenas por essa ideia. Existem v\u00e1rias vis\u00f5es, que convergem na ideia de abandonar o conceito de na\u00e7\u00e3o. H\u00e1 uma vasta esfera de interesses localizada nas conex\u00f5es que cada fra\u00e7\u00e3o de capital guarda com fra\u00e7\u00f5es de capital fora do pa\u00eds. Existem fra\u00e7\u00f5es que t\u00eam acesso privilegiado a fra\u00e7\u00f5es dominantes fora do Brasil. N\u00e3o h\u00e1 uma padroniza\u00e7\u00e3o nisso. O que h\u00e1 de forma absolutamente inequ\u00edvoca \u00e9 a ideia de que a solu\u00e7\u00e3o existe apenas para si e os outros que se lixem.<\/p>\n<p><em><strong>Fonte: Brasil de Fato<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ex-presidente do banco de desenvolvimento questiona mudan\u00e7a na taxa de juros promovida pelo governo Temer, e questiona: &#8220;o Brasil j\u00e1 est\u00e1 desenvolvido?&#8221; O governo de Michel Temer (PMDB), modificou as taxas de juros cobradas pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), aproximando os novos patamares aos praticados pelo mercado privado. 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